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一、總則
（一）為貫徹《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規，改善環境質量，防治環境污染，保障人體健康和生態安全，促進技術進步，制定本技術政策。
（二）本技術政策為指導性文件，提出了防治環境空氣細顆粒物污染的相關措施，供各有關方面參照采用。
（三）環境空氣中由于人類活動產生的細顆粒物主要有兩個方面：一是各種污染源向空氣中直接釋放的細顆粒物，包括煙塵、粉塵、揚塵、油煙等；二是部分具有化學活性的氣態污染物（前體污染物）在空氣中發生反應后生成的細顆粒物，這些前體污染物包括硫氧化物、氮氧化物、揮發性有機物和氨等。防治環境空氣細顆粒物污染應針對其成因，全面而嚴格地控制各種細顆粒物及前體污染物的排放行為。
（四）環境空氣中細顆粒物的生成與社會生產、流通和消費活動有密切關系，防治污染應以持續降低環境空氣中的細顆粒物濃度為目標，采取"各級政府主導，排污單位負責，社會各界參與，區域聯防聯控，長期堅持不懈"的原則，通過優化能源結構、變革生產方式、改變生活方式，不斷減少各種相關污染物的排放量。
（五）防治細顆粒物污染應將工業污染源、移動污染源、揚塵污染源、生活污染源、農業污染源作為重點，強化源頭削減，實施分區分類控制。
二、綜合防治
（六）應將能源合理開發利用作為防治細顆粒物污染的優先領域，實行煤炭消費總量控制，大力發展清潔能源。天然氣等清潔能源應優先供應居民日常生活使用。在大型城市應不斷減少煤炭在能源供應中的比重。限制高硫份或高灰份煤炭的開采、使用和進口，提高煤炭洗選比例，研究推廣煤炭清潔化利用技術，減少燃燒煤炭造成的污染物排放。
（七）應將防治細顆粒物污染作為制定和實施城市建設規劃的目的之一，優化城市功能布局，開展城市生態建設，不斷提高環境承載力，適當控制城市規模，大力發展公共交通系統。
（八）應調整產業結構，強化規劃環評和項目環評，嚴格實施準入制度，必要時對重點區域和重點行業采取限批措施；淘汰落后產能，形成合理的產業分布空間格局。
（九）環境空氣中細顆粒物濃度超標的城市，應按照相關法律規定，制定達標規劃，明確各年度或各階段工作目標，并予以落實。應完善環境質量監測工作，開展污染來源解析，編制各地重點污染源清單，采取針對性的污染排放控制措施。應以環境質量變化趨勢為依據，建立污染排放控制措施有效性評估和改善工作機制。
三、防治工業污染
（一）為貫徹《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規，改善環境質量，防治環境污染，保障人體健康和生態安全，促進技術進步，制定本技術政策。
（二）本技術政策為指導性文件，提出了防治環境空氣細顆粒物污染的相關措施，供各有關方面參照采用。
（三）環境空氣中由于人類活動產生的細顆粒物主要有兩個方面：一是各種污染源向空氣中直接釋放的細顆粒物，包括煙塵、粉塵、揚塵、油煙等；二是部分具有化學活性的氣態污染物（前體污染物）在空氣中發生反應后生成的細顆粒物，這些前體污染物包括硫氧化物、氮氧化物、揮發性有機物和氨等。防治環境空氣細顆粒物污染應針對其成因，全面而嚴格地控制各種細顆粒物及前體污染物的排放行為。
（四）環境空氣中細顆粒物的生成與社會生產、流通和消費活動有密切關系，防治污染應以持續降低環境空氣中的細顆粒物濃度為目標，采取"各級政府主導，排污單位負責，社會各界參與，區域聯防聯控，長期堅持不懈"的原則，通過優化能源結構、變革生產方式、改變生活方式，不斷減少各種相關污染物的排放量。
（五）防治細顆粒物污染應將工業污染源、移動污染源、揚塵污染源、生活污染源、農業污染源作為重點，強化源頭削減，實施分區分類控制。
二、綜合防治
（六）應將能源合理開發利用作為防治細顆粒物污染的優先領域，實行煤炭消費總量控制，大力發展清潔能源。天然氣等清潔能源應優先供應居民日常生活使用。在大型城市應不斷減少煤炭在能源供應中的比重。限制高硫份或高灰份煤炭的開采、使用和進口，提高煤炭洗選比例，研究推廣煤炭清潔化利用技術，減少燃燒煤炭造成的污染物排放。
（七）應將防治細顆粒物污染作為制定和實施城市建設規劃的目的之一，優化城市功能布局，開展城市生態建設，不斷提高環境承載力，適當控制城市規模，大力發展公共交通系統。
（八）應調整產業結構，強化規劃環評和項目環評，嚴格實施準入制度，必要時對重點區域和重點行業采取限批措施；淘汰落后產能，形成合理的產業分布空間格局。
（九）環境空氣中細顆粒物濃度超標的城市，應按照相關法律規定，制定達標規劃，明確各年度或各階段工作目標，并予以落實。應完善環境質量監測工作，開展污染來源解析，編制各地重點污染源清單，采取針對性的污染排放控制措施。應以環境質量變化趨勢為依據，建立污染排放控制措施有效性評估和改善工作機制。
三、防治工業污染
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